torsdag 17. november 2011

Holmen – en utfordring for utbygger og oss


Holmen i Risør må fylles med liv og aktivitet, inkludert så mye næring og opplevelser som mulig. Vi må tenke videre enn et hotell som ingen ser ut til å ville drive. Det blir en utfordring både for Holmen-utbygger og alle som ønsker utvikling i Risør.














Rundt om i hele verden bygges det boliger og legges til rette for handel og ny næring der det en gang var tradisjonell industri. Noen av det mest vellykkede jeg har sett er Victoria & Alfred Waterfront i Cape Town der det er mange boliger, hotell, handel, restauranter, gallerier, akvarium, konserter og teater på små torv sammen med tradisjonelt småskala håndverk med slipp og et lite verft i full sving. Det gir variasjon både visuelt og i aktivitet. De tradisjonelle næringene er viktige. Alle må vente på at gangbrua til øya lukkes og åpnes når båter skal inn og ut til slippen. Det gir en fin nedbremsing av tempoet før man går inn på området. Nå er mye veldig forskjellig mellom storbyen Cape Town og småbyen Risør, men vi er begge veldig stolte av byen og sier ja både til fastboende og turister. Jeg tar ofte fram mine gode minner fra Cape Town når jeg ser for meg hvordan Holmen kan bli i framtida.

Er dagens planer for utbygging av Holmen de best tenkelige? Neppe. Jeg kan i likhet med mange andre drømme om hva Holmen kunne innholde av framtidsrettet næring, opplevelser, langsom vekst og totalt oppslutning i lokalbefolkningen. Men som kommunepolitikere i Risør må vi forholde oss på en åpen og konstruktiv måte til de initiativ og planer som foreligger. Planprosess bør bevege seg mot avklarende mål, ikke gå i utmattende runder. En del av vurderingen blir alltid hvor realistiske planene er og hva vi har å velge i. Vi kan også velge ikke å gjøre noen ting eller si nei, og ta konsekvensene av det.

Skribenten Helge Værland har i et større innlegg i Aust Agder Blad (AAB) samt et brev til alle de politiske partiene og ordføreren i Risør utfordret politikerne til å klargjøre sine synspunkter i Holmen-saken. Det har jeg gjort flere ganger før, blant annet i et lengre innlegg i AAB 8. desember i fjor. Det ligger fortsatt på avisens hjemmesider og kan leses der. Det jeg skrev den gangen gjelder stort sett fortsatt.

Det er bra at Helge og andre stiller store spørsmål om både Holmen, som er hele kommunens anliggende, og den totale utviklingen i Risør. Som politikere må vi nå ta fatt på en rullering av kommuneplanen, som både omfatter en areal- og en samfunnsdel. For meg er det viktig å gjøre samfunnsdelen mer gjennomarbeidet enn tidligere. Den skal si noe om hva slags kommune vi vil være og hvordan vi kan klare å oppnå våre mål.

Risør er en minsteinntektskommune og vi arbeider nå med stramme budsjetter for å innbyggerne et best mulig tjenestetilbud med vekt på oppvekst og omsorg. Det er sjelden kommunen selv kan gå tungt inn som en aktør i næringsutvikling. Et unntak er utviklingen av et rehabsenter i Risør der det er satt av et fond fra salg av energiaksjer som kan legges i dette prosjektet. Selv med denne kapitalen i bunnen blir det et svært krevende jobb å få senteret etablert og mange gode krefter arbeider for å få planene videre. Normalt må næringsutvikling foregå ved at noen ønsker å investere – og hente ut overskudd – i ulike prosjekter. Det være seg eiendom, bedriftsetablering eller opplevelsestilbud. En av de sikreste muligheter for næringsutvikling er å gi muligheter for utvikling og omstilling for det næringslivet som allerede finnes lokalt. Jeg har flere ganger forsøkt å få it-bedrifter til å etablere seg eller legge avdelinger ved sjøkanten i Risør, men har nokså unisont fått til svar at vi mangler eksisterende kompetanse og fagmiljøer på dette feltet. Spørsmålene om hva som er best må derfor bygge på de realistiske muligheter som finnes.

På spørsmålet om hva som er samfunnsmessig mest tjenelig for Risør er hovedmålet å få flere fastboende i kommunen, gjerne barnefamilier. I dag synker barnetallet og Risør har allerede nå en sterkere eldrebølge enn mange sammenlignbare kommuner. Vi har en fantastisk vakker bykjerne og mer liv i byen enn innbyggertallet skulle tilsi. Men de som driver handel i sentrum advarer om at vi kan komme til å vente oss flere tomme butikker. Utbyggingene på Holmen og i Flisvika vil trekke til seg flere folk som bor her hele eller deler av året. De har vi bruk for og de er med å legge grunnlaget for den aktive helårsbyen vi alle ønsker.

Turisme har vært en del av Risørs næringsgrunnlag i snart 100 år og det er kunstig å sette opp sterke motsetninger mellom fastboende og feriegjester. Som jeg har sagt flere ganger før har ethvert døgn noen oppholder seg i Risør en verdi. Den største verdien oppnås når noen flytter hit, betaler skatt til kommunen og kjøper varer og tjenester i kommunen året rundt i tillegg til å engasjere seg i organisasjonsliv og annet frivillig arbeid. Kommunens hovedmål er å tilby gode skoler og barnehager, gode omsorgstjenester, attraktive tomter og best mulige livsvilkår for de fastboende. Men de som er i kommunen deler av året eller på korte besøk bidrar også, og utgjør en viktig del av vårt næringsgrunnlag.

Helt siden Holmen-prosjektet ble lansert har jeg vært entusiastisk. Jeg ser farene ved at bebyggelsen blir for kompakt og ensartet, og vil ta det inn i videre dialog med utbygger. Jeg vil også gjerne at Holmen skal være et trivelig sted å oppholde seg for alle, at allmennheten skal ha best mulig tilgjengelighet og at det er så mye næring som mulig i tillegg til boligene. Fiskemottak og Sjøsenter er allerede er viktig del av nye planer. Blir hotellsatsingen umulig må vi også aktivt inn med planlegging av andre nærings- og opplevelsesprosjekter som tjener kommunen. Utbygger må engasjere seg sterkt i dette og kommunen må stille krav.

2 kommentarer:

  1. Hei, Per
    Takk for kvikk respons på min utfordring.
    Du stiller selv det sentrale spørsmålet: «Er dagens planer for utbygging av Holmen de best tenkelige.» Og svarer selv: «Neppe.»
    Og som nylig innvalg lokalpolitiker, og dertil ordfører, er du blitt så utålmodig at du ikke ønsker «utmattende runder». Jeg tror du har bedre kondisjon enn som så. En del av vurderingen, sier du, er alltid hvor realistiske planene er og hva vi har å velge i.
    Kommunen har selv ment, med stor entusiasme, at et hotell er noe av det mest realistiske vi kan tenke oss. Er hotell realistisk?
    Nei, konkluderer du. Og utbygger. Hvordan skal jeg da vite at resten av prosjektet er så realistisk? Kommunen har bommet så det synger på sin egen soleklare bestilling: Hotell. Kommunen har vært urealistiske. Enig?
    Det har med andre ord ikke vært analysert og regnet på – på forhånd.
    Og i forlengelsen, skriver du, om hvordan politikere må vurdere: «Hva vi kan velge i.»
    Ja, hva kan vi velge i? Utbygger har bedt om innspill fra kommunen, gjennom hele prosessen, men det er kommunen som har bestilt det som nå planlegges. Og som altså ikke ordføreren synes er det «best tenkelige».
    Det er ingen grunn til å legge dette ansvaret på utbygger. Dette er hva kommunen selv har bestilt. Arne Lindstøl har, og dette vet du godt, vært overmåte lydhør for hva kommunen og innbyggerne ønsker. Han har bare ikke fått noen svar, ideer og vurderinger.
    Planene, tegningene og løsningene som nå foreligger er en bestilling fra Risør kommune. Rett og slett. Her kommer jeg til å støtte utbygger til Branntårnet faller.
    Du nevner turisme. Jeg er hjertens enig i, som jeg før har sagt, at et hvert nytt gjestedøgn er svært verdifullt. Men jeg savner også her regnestykkene. Hvordan utvikler vi denne viktige næringen? Hvor begynner vi? Hvor er planen for dette?
    Borte vekk i en sekk. Spør du meg.
    Vil ordføreren oppheve boplikten?
    Jeg vil det, prinsipielt, men jeg tror det er lurt å skynde seg langsomt.
    Etter hva jeg erfarer er Arbeiderpartiet tilhengere av boplikt. At Holmen er blitt fritatt for dette, er på grunn av næringsdelen. I første rekke det planlagte hotellet, som ikke blir noe av. Jeg tar det for gitt at Fylkesmannen må vurdere denne saken nok en gang. Det var nemlig dette som gjorde at han i sin tid kunne gi dispensasjon.
    Jeg er, som du skjønner, ikke så begeistret for dette. Men det må gjøres av juridiske grunner og i Aps ånd. Dessuten vil jeg tro kommunen har en gedigen jobb med å finne ut av hva slags næring som skal etableres på Holmen for å erstatte hotellet. Det må altså være næring, sier ordføreren, og han har selv har jobbet hardt for at IT-selskaper skal etablere seg her. Men han har ikke lykkes.
    Det blir derfor svært spennende å se hvordan kommunen skal løse denne floken.
    Du forteller at du helt siden Holmen-prosjektet ble lansert, har vært entusiastisk. Her er jeg i stuss: Du sier samtidig at du mener resultatet vi ser i dag ikke er det best tenkelige.
    Er du entusiastisk? Eler er du i stuss? Er du sikker?
    I sum: Du forteller oss at det ikke finnes noe regnskap, som jeg har bedt om, og at du ikke synes dette prosjektet er det best tenkelige.
    Jeg mener oppriktig: Vi bør regne oss frem til det best tenkelige, det mest realistiske og det mest lønnsomme. Det er fullt mulig. Det vil ikke Arbeiderpartiet.
    Notert.

    SvarSlett
  2. En liten ting til: Nå sitter ordføreren med nøkkelen til Risørs fremtid. Her og nå. Slik gjør vi det. Akkurat slik. Jeg mener mer enn oppriktig at ordføreren bør tenke på dette. Holmen og Flisvika, og Buvika, for den saks skyld, kommer til å sette standarden for sentrale deler av Risørs næringspolitikk.Og det vil være gjeldene for generasjoner. Sementert, etter min mening. Samtidig; Orføreren mener at løsningen ikke er optimal. Knurr.

    SvarSlett